Tata Kelola Pengembangan Kompetensi Pejabat Fungsional Pasca Penyetaraan

Authors

  • Afriyanni Badan Penelitian dan Pengembangan Kota Pekanbaru, Indonesia
  • Mutia Eliza Badan Penelitian dan Pengembangan Kota Pekanbaru, Indonesia
  • Muhammad Yusuf Badan Penelitian dan Pengembangan Kota Pekanbaru, Indonesia
  • Reka Kurniawati Badan Penelitian dan Pengembangan Kota Pekanbaru, Indonesia
  • Ramadhani Hikmah Inspektorat Kota Pekanbaru, Indonesia https://orcid.org/0009-0001-9823-896X

DOI:

https://doi.org/10.32781/cakrawala.v19i2.876

Keywords:

Pejabat Fungsional, Pemerintah Daerah, Pengembangan Kompetensi, Penyetaraan Jabatan,, Tata Kelola

Abstract

Penelitian ini bertujuan menganalisis peran akor, faktor pendukung dan penghambat serta strategi tata kelola pengembangan kompetensi pejabat fungsional pasca penyetaraan. Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif dengan desain studi kasus. Data dikumpulkan melalui wawancara mendalam, telaah dokumen, dan observasi kemudian dianalisis secara kualitatif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa ketersediaan regulasi, perkembangan teknologi informasi, keikutsertaan dalam organisasi profesi serta motivasi dan kemampuan belajar mandiri merupakan faktor pendukung pengembangan kompetensi. Sebaliknyaketerbatasan anggaran, lemahnya penerapan Training Needs Analysis (TNA), belum optimalnya dukungan pimpinan OPD, dan fragmentasi kelembagaan menjadi penghambat utama. Penelitian ini merekomendasikan strategi penguatan tata kelola pengembangan kompetensi melalui reformulasi kebijakan berbasis TNA terintegrasi, penguatan kapasitas kelembagaan dan kemitraan lintas-aktor, peningkatan peran pimpinan OPD, serta penerapan sistem insentif berbasis kinerja. Temuan penelitian ini diharapkan menjadi rujukan bagi perumusan kebijakan daerah sekaligus memperkaya khazanah keilmuan administrasi publik dan manajemen ASN.

References

Ambarawati, G. A., Hani, A., & Dewi, A. R. K. (2024). Enhancing Civil Servant Competency through Structural Position Equalization at the National Unity and Politics Department of Pasangkayu Regency, West Sulawesi Province. Jurnal MSDA (Manajemen Sumber Daya Aparatur), 12(1), 34–45. https://doi.org/10.33701/jmsda.v12i1.4276.

Apriliana, S. D., & Nawangsari, E. R. (2021). Pelatihan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia (SDM) Berbasis Kompetensi. FORUM EKONOMI, 23(4), 804–812. https://doi.org/10.30872/jfor.v23i4.10155.

Setiawan, A. B., & Adianto. (2020). Pengembangan Kompetensi Aparatur Perencana Pada Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Rokan Hulu. Jurnal Niara, 13(2), 62–73. https://doi.org/10.31849/niara.v13i2.4850.

Maysura, N. A. (2025). Peran Sistem Merit dalam Reformasi Birokrasi di Indonesia: Tantangan dan Solusi dalam Perspektif Hukum Administrasi Negara. Mendapo: Journal of Administrative Law, 6(1), 85–105. https://doi.org/10.22437/mendapo.v6i1.40185.

Puspasari, A. (2024). Analisis Efektivitas Program Magang Afirmatif bagi ASN Provinsi Papua Barat dalam Meningkatkan Perilaku dan Kesesuaian dengan Kebijakan Strategis Nasional melalui Penyusunan Rencana Aksi. Jurnal Administrasi Publik, 20(2), 249–280. https://doi.org/10.52316/jap.v20i2.436.

Becker, G. S. (1993). Human Capital: A Theoritical and Empirical Analysis with Special Reference to Education (Third). The University of Chicago Press.

Cahyarini, B. R., & Samsara, L. (2021). The Challenges of Digital Competency Implementation Towards World-Class Bureaucracy. Jurnal Borneo Administrator, 17(2), 259–274. https://doi.org/10.24258/jba.v17i2.825.

Deslita, D., Priatna, K. D., & Ridwan, S. (2023). Manajeman Karir Berbasis Kompetensi dan Pengembangan Sumber Daya Manusia ASN di RS Paru dr. H. A. Rotinsulu Bandung. Jurnal Greenation Ilmu Akuntansi, 1(3), 137–146. https://doi.org/10.38035/jgia.v1i3.96.

Fadilah, Z. K., Wahid, U., Hanifah, H., Susilowati, S., & Mulyadi, I. (2024). Pemberdayaan Umkm Menuju Kesejahteraan Keluarga: Pengembangan Tata Kelola Manajemen Di Kecamatan Kebon Pedas, Sukabumi. Blantika: Multidisciplinary Journal, 2(3), 275–280. https://doi.org/10.57096/blantika.v2i3.102.

Hidayah, E. S., Almadani, M., & Suhriawan, A. M. (2021). Tantangan Pengembangan Kom-petensi Aparatur Sipil Negara (ASN) Melalui Low Cost Training (LCT) dalam Mewujudkan Reformasi Birokrasi. Jurnal MSDA (Manajemen Sumber Daya Aparatur), 9(2), 117–127. https://doi.org/10.33701/jmsda.v9i2.2014.

Horton, S., Mahon, R., & Thomaz, D. (2019). Achieving the Sustainable Development Goals: Global Governance Challenges (S. Dalby, Ed.; 1st ed.). Routledge. https://doi.org/10.4324/9780429029622.

Huberman, A. M., & Saldana, J. (2014). Qualitative Data Analysis A Methods Sourcebook (3rd ed.). Sage Publication.

Indriastuti, D., & Fachrunnisa, O. (2021). Achieving Organizational Change: Preparing Individuals to Change and their Impact on Performance. Public Organization Review, 21(3), 377–391. https://doi.org/10.1007/s11115-020-00494-1.

Khairani, Artnetti, S., & Hasan, F. (2023). The Implementation of Competency Development of State Civil Apparatus in The Framework of Fulfilling The Rights of Civil Servants In West Sumatra Province. Jurnal IUS Kajian Hukum dan Keadilan, 11(1), 176–195. https://doi.org/10.29303/ius.v11i1.1210.

Komara, E. (2019). Kompetensi Profesional Pegawai ASN (Aparatur Sipil Negara) di Indonesia. MIMBAR PENDIDIKAN, 4(1), 73–84. https://doi.org/10.17509/mimbardik.v4i1.16971.

Kustanto, M., & Nuviandra, W. L. (2023). Implementasi Penyetaraan Jabatan terhadap Pola Karier Pejabat Fungsional Hasil Penyetaraan di Pemerintah Kabupaten Sidoarjo. Jurnal Litbang Sukowati : Media Penelitian dan Pengembangan, 7(1), 67–80. https://doi.org/10.32630/sukowati.v7i1.350.

Lastiwi, D. T., Suryono, F., & Nihayati, B. Z. (2022). Strategi Pengembangan Kompetensi Aparatur Sipil Negara dan Arah Kebijakannya: (Sebuah Literature Review). Nusantara Innovation Journal, 1(1), 38–46. https://doi.org/10.70260/nij.v1i1.15.

Lestari, N., Andri, S., & Adianto, A. (2021). Pengembangan Kompetensi Pegawai Negeri Sipil Pada Badan Kepegawaian dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kota Dumai. JIAP (Jurnal Ilmu Administrasi Publik), 9(2), 95-112. https://doi.org/10.31764/jiap.v9i2.5218.

Lukvinda, R., & Marcella, R. (2022). Pengembangan Kompetensi Karyawan pada Bagian Keuangan dan Umum PT. PLN (Persero) Upk Nagan Raya. Sawala : Jurnal Administrasi Negara, 10(2), 208–223. https://doi.org/10.30656/sawala.v10i2.5254.

Marais, E. (2023). The Development of Digital Competencies in Pre-Service Teachers. Research in Social Sciences and Technology, 8(3), 134–154. https://doi.org/10.46303/ressat.2023.28.

Mustamin, M. (2023). Manajemen Talenta dan Pengembangan Kompetensi Aparatur Sipil Negara (ASN): Mengoptimalkan Kinerja Aparatur Sipil Negara (ASN). JURNAL SIPATOKKONG BPSDM SULSEL, 4(2), 165–175. https://doi.org/10.58643/sipatokkong.v4i2.231.

Nirmala, N. (2023). Pengembangan Kompetensi Jabatan Fungsional Analis Pertahanan Negara di Lingkungan Kementerian Per-tahanan. FENOMENA, 32(2), 61–71. https://doi.org/10.30996/fn.v32i2.10040.

Nurhestitunggal, M., & Muhlisin, M. (2020). Penyederhanaan Struktur Birokrasi: Sebuah Tinjauan Pers-pektif Teoretis dan Empiris Pada Kebijakan Penghapusan Eselon III dan IV. Jurnal Kebijakan Pembangunan Daerah, 4(1), 1–20. https://doi.org/10.37950/jkpd.v4i1.100.

Oborin, M. (2021). Civil Servants Digital Competencies Formation in the New Economic Format Context: Proceedings of the International Scientific and Practical Conference on Sustainable Development of Regional Infrastructure, 589–594. https://doi.org/10.5220/0010594405890594.

Pratita, R. N., Bachtiar, A., & Ernawati, D. K. (2023). Analisis Kebutuhan Formulasi Kebijakan Program Pengembangan Karier Apoteker Non Aparatur Sipil Negara. Jurnal Farmasi Indonesia, 15(2), 170–178. https://doi.org/10.35617/jfionline.v15i2.152.

Pulungan, Z. M. (2022). Analisis Kebutuhan Pengembangan Kompetensi di BPSDM Kementerian ESDM. JURNAL APARATUR, 6(1), 44–53. https://doi.org/10.52596/ja.v6i1.146.

Purwaningrum, H. V. (2020). Manajemen Mutu Kepemimpinan Kepala Madrasah dalam Upaya Pe-ngembangan Kompetensi Guru. Media Manajemen Pendidikan, 3(2), 242-251. https://doi.org/10.30738/mmp.v3i2.4674.

Purwati, E., & Sukirman, D. (2024). Teacher competence development in Kurikulum Merdeka Imple-mentation: A Literature Study. Inovasi Kurikulum, 21(1), 41–54. https://doi.org/10.17509/jik.v21i1.62277.

Samhudi, S., Basuki, B. ., & Widyanti, R. (2024). Dampak Struktur Organisasi terhadap Komitmen Organisasi: Perbandingan Antara Sektor Publik dan Swasta. Al-KALAM : Jurnal Komunikasi Bisnis Dan Manajemen, 11(1), 175-189. https://doi.org/10.31602/al-kalam.v11i1.13169.

Schaffnit, S. B., Urassa, M., & Lawson, D. W. (2019). “Child marriage” in context: Exploring local attitudes towards early marriage in rural Tanzania. Sexual and Reproductive Health Matters, 27(1), 93–105. https://doi.org/10.1080/09688080.2019.1571304.

Shofia, D., & Adawiyah, R. (2025). Motivasi Kerja Dan Kompetensi Sosial Sebagai Determinan Kinerja Guru Di SMA Negeri 4 Dumai. Jurnal Tadzakkur, 5(1), 1–15. https://doi.org/10.57113/taz.v5i1.390.

Siregar, A. D. A. (2024) Implementasi Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 17 Tahun 2021 Tentang Penyetaraan Jabatan Administrasi Ke Dalam Jabatan Fungsional (Studi Kantor Pertanahan Kota Pekanbaru dan Kantor Pertanahan Kota Dumai). Skripsi. Fakultas Syari’ah Universitas Islam Negeri Sutan Syarif Kasim Riau.

Suryani, E., & Stiawati, T. (2024). Urgensi Manajemen Talenta dalam Upaya Percepatan Trans-formasi Organisasi Publik. Jurnal Kebijakan Pembangunan Daerah, 8(1), 40–59. https://doi.org/10.56945/jkpd.v8i1.298.

Syaifuddin, F., Yamin, A., & Suparman, S. (2024). Kinerja dan Motivasi Aparatur Pasca Penerapan Ke-bijakan Penyederhanaan Birokrasi di Kabupaten Sumbawa Barat. JIIP - Jurnal Ilmiah Ilmu Pendidikan, 7(2), 1945–1955. https://doi.org/10.54371/jiip.v7i2.3391.

The Global Economy.com. (2022). Government Effectiveness By Country, Around The World. theglobaleconomy.com.

Wahyuningsih, Rr. S. H. (2022). Penguatan Daya Saing Organisasi melalui Pendampingan Tata Kelola dan Perumusan Rencana Strategi Bisnis. Prosiding Seminar Nasional Program Pengabdian Masyarakat. https://doi.org/10.18196/ppm.44.791.

Yalçın, Y. (2023). Learner Characteristics and Competencies. In O. Zawacki-Richter & I. Jung (Eds.), Handbook of Open, Distance and Digital Education. Springer Nature Singapore. https://doi.org/10.1007/978-981-19-2080-6_51.

Yasa, A., Suswanta, S., Rafi, M., Rahmanto, F., Setiawan, D., & Iqbal Fadhlurrohman, M. (2021). Penguatan Reformasi Birokrasi Menuju Era Society 5.0 di Indonesia. Nakhoda: Jurnal Ilmu Pemerintahan, 20(1), 27–42. https://doi.org/10.35967/njip.v20i1.139.

Yin, R. K. (2018). Case Study Research Design and Methods (6th ed.). Sage Publication.

Downloads

Published

2026-01-09

How to Cite

Afriyanni, Eliza, M., Yusuf, M., Kurniawati, R., & Hikmah, R. (2026). Tata Kelola Pengembangan Kompetensi Pejabat Fungsional Pasca Penyetaraan. Cakrawala, 19(2), 217–228. https://doi.org/10.32781/cakrawala.v19i2.876

Issue

Section

Articles

Citation Check