Reformulasi Kebijakan Penanggulangan Bencana di Indonesia

Osmar Shalih(1*), Riant Nugroho(2),

(1) Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB)
(2) Rumah Reformasi Kebijakan (RRK)
(*) Corresponding Author

Abstract


Tujuan penelitian ini merumuskan konsepsi reformulasi kebijakan pe-nanggulangan bencana di Indonesia khususnya dihadapkan pada tantangan meningkatnya tren bencana alam dan non alam seperti pandemi Covid-19. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan menekankan pada studi literatur guna mengkaji beberapa metode dan pengalaman (lesson learnt) di berbagai implementasi kebijakan penanggulangan bencana di Indonesia. Hasil penelitian adalah perlunya reformulasi kebijakan pada setiap fase kebencanaan (pra-bencana, tanggap darurat, pascabencana) dari berbagai aspek sistem penanggulangan bencana, yaitu legislasi-regulasi, perencanaan, kelembagaan dan pendanaan. Adapun reformulasi kebijakan penanggulangan bencana yang diusulkan adalah (1) melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia (dengan merefomulasi kebijakan pendanaan yang memadai untuk setiap tahapan penanggulangan bencana); (2) memajukan kesejahteraan umum (mereformulasi kebijakan pascabencana yang berprinsip build back better, safer and sustainable); (3) mencerdaskan kehidupan bangsa (mereformulasi kebijakan pengarusutamaan atau mainstreaming pengurangan risiko bencana ke seluruh lapisan masyarakat, melalui komunikasi, edukasi dan informasi); (4) ikut melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial (mereformulasi kebijakan melakukan kerjasama, baik dalam dan luar negeri untuk kebencanaan); dan ini telah sejalan dengan amanat konstitusi UUD 1945.


Keywords


Evaluasi; Implementasi; Reformulasi; Kebijakan; Sistem Penanggulangan Bencana

Full Text:

PDF

References


Ambo dan Sulandari, N. W. (2008). Kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah dalam Menangani Prabencana Gunung Slamet di Desa Kutabawa Kecamatan Karangrejo Kabupaten Purbalingga Jawa Tengah. Andhini. 3–28.

Cempaka, S., Ardiansyah, A. R., Rahmawati, L., & Yunia, M. (2021). Kebijakan Pemerintah dalam Penanggulangan Bencana di Indonesia (Government Policy regarding Disaster Management in Indonesia). 1(1), 35–45.

Craft, J., & Howlett, M. (2012). Policy formulation, governance shifts and policy influence: Llocation and content in policy advisory systems. Journal of Public Policy, 32(2), 79–98. https://doi.org/10.1017/S0143814X12000049.

Creswell, J. W. (2013). Qualitative inquiry and research design. Thousand Oaks. Thousand Oaks: SAGE.

Dunn, W. N. (1994). Public Policy Analysis: An Introduction. Prentice Hall.

Fitrianto, M. R. (2020). Evaluasi Kebijakan Penanggulangan Bencana (Studi pada BPBD Kabupaten Kediri). Jurnal Ilmiah Administrasi Publik, 006(02), 197–201. https://doi.org/10.21776/ub.jiap.2020.006.02.4.

Hadi, S. (2020). Pengurangan Risiko Pandemi Covid-19 Secara Partisipatif: Suatu Tinjauan Ketahanan Nasional terhadap Bencana. Jurnal Perencanaan Pembangunan: The Indonesian Journal of Development Planning, 4(2), 177–190. https://doi.org/10.36574/jpp.v4i2.109.

Hakam, A. M. (2018). Evaluasi Penanganan Banjir Rob di Kota Semarang oleh Pemer intah Kota Semarang ”. Journal of Politic and Government Studies, 8(1), 281–290. Retrieved from https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/jpgs/article/view/22798.

Hartono, D., Khoirudin Apriyadi, R., Winugroho, T., Aprilyanto, A., Hadi Sumantri, S., Wilopo, W., & Surya Islami, H. (2021). Analisis Sejarah, Dampak, dan Penanggulangan Bencana Gempa Bumi pada Saat Pandemi Covid-19 di Sulawesi Barat. PENDIPA Journal of Science Education, 5(2), 218–224. https://doi.org/10.33369/pendipa.5.2.218-224.

Hayaturrahmi, R., & Husna, C. (2018). Kesiapsiagaan Sumber Daya dan Kerja Sama dalam Sistem Penanggulangan Gawat Darurat Terpadu pada Manajemen Bencana. JIM Fkep, III(3), 19–27.

Hogan, J., & Howlett, M. (2015). Policy paradigms in theory and practice : discourses, ideas and anomalies in public policy dynamics. Palgrave Macmillan.

Jachock, W. W. (2016). Graham T . Allison ’ s Three Dimensions of Decision -Making Revisited : A Case Study of Rice Price Policy in Thailand. 513–529.

Kelly, L., & Booth, C. (2013). Administrative Behavior. Dictionary of Strategy: Strategic Management A-Z. https://doi.org/10.4135/9781452229805.n17.

Kodar, M. S. (2020). Nusantara ( Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial ). Nusantara: Jurnal Ilmu Pengetahuan Sosial, 7(2), 408–420.

Kristian, R. (2018). Faktor-Faktor Penghambat Implementasi Kebijakan Penanggulangan Bencana Erupsi Gunung Sinabung. Talenta Conference Series: Local Wisdom, Social, and Arts (LWSA), 1(1), 099–103. https://doi.org/10.32734/lwsa.v1i1.149.

Luh, N., Astariyani, G., & Sudiarawan, K. A. (2021). Evaluation Of Regional Policy Arrangements in The Time of The Covid-19 Pandemic in Denpasar City. 8 (April), 65–71.

Maarif, S. (2012). Pikiran dan Gagasan Penanggulangan Bencana di Indonesia. In Bintek Manajemen Penyusunan Peta Rawan Bencana.

Maarif, S. (2013). Meningkatkan Kapasitas Masyarakat Dalam Mengatasi Risiko Bencana Kekeringan. Jurnal Sains Dan Teknologi Indonesia, 13(2), 65–73. https://doi.org/10.29122/jsti.v13i2.886.

Maarif Syamsul,Pramono Rudy , Kinseng Rilus A., S. E. (2012). Ancaman Bencana Alam (Studi Kasus Ancaman Bencana Gunung Merapi). Jurnal Dialog Penanggulangan Bencana, 3, 1–13.

Makmur, M. T., & Hadi, S. (2020). Strategi Pemulihan Perekonomian Terdampak Covid-19 Melalui Perencanaan Pembangunan Sumber Daya Manusia Unggul. 1(1), 117–126.

Muhyiddin, & Hadi, S. (2020). Sinergi Prioritas Program Kerja Pemerintah 2020-2024 dengan Kerangka Ketahanan Nasional dalam Penanganan Covid-19. Media Perencana, 1(1), 127–136. Retrieved from https://mediaperencana.perencanapembangunan.or.id/index.php/mmp/article/view/8/8.

Munir, M. (2017). Evaluasi Pelaksanaan Program Desa Tangguh Bencana di Kabupaten Kendal Tahun 2016. Journal of Politic and Government Studies, 6 (3), 421–430. Retrieved from https://ejournal3.undip.ac.id/index.php/jpgs/article/view/16746/16082.

Nasution, Z. . (2021). Evaluasi Kebijakan Penanganan Covid-19 di Kota Surabaya: Studi Kasus Kebijakan PSBB. Ganaya: Jurnal Ilmu Sosial Dan Humaniora, 4(1), 98–115.

Nugraha, S. A., Febriyanti, D., & Kencana, N. (2020). Evaluasi Penanggulangan Bencana Ke-bakaran di Kota Palembang (Studi Kasus Pada Badan Penanggulangan Bencana Daerah Provinsi Sumatera Selatan Tahun 2016-2018). Jurnal Pemerintahan Dan Politik, 5(2). https://doi.org/10.36982/jpg.v5i2.1033.

Nugroho, R. (2014). Public Policy. Jakarta: Elex Media Komputindo (Gramedia).

Nugroho, R. (2015). Policy Making. Jakarta: PT Elex Multimedia.

Patton, C. V., & Sawicki, D. S. (1993). Basic Methods of Policy Analysis and Planning. Prentice Hall.

Pearson. (2013). Politics and the Policymaking Process. Pearson: Policy and the Policymaking Process, 12–26. Retrieved from www.mysocialworklab.com.

Samad, A., Erdiansyah, E., & Wulandari, R. (2020). Evaluasi Kebijakan Pemerintah Pasca Bencana (Studi Kasus Bencana di Sulawesi Tengah). Publik (Jurnal Ilmu Administrasi), 9(1), 15. https://doi.org/10.31314/pjia.9.1.15-24.2020.

Shalih, O. (2019). Membangun Ketahanan (Resiliensi) Bencana pada Ka-wasan Pariwisata (Studi Kasus: Kabupaten Pandeglang Pasca Tsunami Selat Sunda 2018). https://doi.org/10.31227/osf.io/v3yxs.

Shalih, O., & Koestoer, R. (2019). Pola Pendanaan Rehabilitasi dan Re-konstruksi Pascabencana. Majalah Geospasial, 17 (2). https://doi.org/10.17605/OSF.IO/3X5YE.

Shalih, O., Setiadi, H., Nurlambang, T., & Sumadio, W. (2020). Toward a community resilience framework for disaster risk management. a case study: Landslide Cisolok in Sukabumi 2018 and Sunda Strait Tsunami in Pandeglang 2018. E3S Web of Conferences, 156. https://doi.org/10.1051/e3sconf/202015601011.

Silmi, N. R., Nur, T., & Purwanti, D. (2019). Implementasi Kebijakan Penanggulangan Bencana Daerah di Kota Sukabumi. JOPPAS: Journal of Public Policy and Administration Silampar, 1(1), 30–40.

Strauss dan Corbin J. (2003). Dasar-Dasar Penelitian Kualitatif : Tatalangkah dan Tekni-teknik Teorisasi Data. Yogyakarta: Pustaka Pelajar.

Suarjat, J. (2017). Evaluation The Effectivenness of Disaster Rapid Response Unit. 8 (1).

Suartini, K., Noak, P. A., & Winaya, I. K. (2015). Evaluasi Kinerja Badan Penanggulangan Bencana Daerah (Bpbd) Kabupaten Badung dalam Bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan Bencana Tahun 2014. Citizen Charter. Retrieved from https://www.neliti.com/publications/28609/evaluasi-kinerja-badan-penanggulangan-bencana-daerah-bpbd-kabupaten-badung-dalam.

Sutrisna, E. (2020). Evaluasi implementasi kebijakan penanggulangan ben-cana hidrometereologi bidang kesehatan di kabupaten aceh utara. 4, 176–186.

Tyas, R. A., Pujianto, P., & Suyanta, S. (2020). Evaluasi manajemen Program Sekolah Siaga Bencana (SSB). Jurnal Akuntabilitas Manajemen Pendidikan, 8(1), 10–23. https://doi.org/10.21831/jamp.v8i1.28850.

Wijayanto, M., Muchsin, S., & Hayat. (2020). Evaluasi Kebijakan Bencana Alam (Studi Pengaruh Kegiatan Penambangan Pasir Terhadap Kondisi Sosial Ekonomi Masyarakat Studi di Kabupaten Lumajang) Muchamad Arif Wijayanto1, Slamet Muchsin2 dan Hayat3 Program Studi Administrasi Publik, Fakultas Ilmu Ad. Jurnal Respon Publik, 14(4), 36–39.




DOI: https://doi.org/10.32781/cakrawala.v15i2.379

Article Metrics

Abstract view : 340 times
PDF - 152 times

Refbacks

  • There are currently no refbacks.


Copyright (c) 2021 CAKRAWALA



Cakrawala (Jurnal Litbang Kebijakan) Indexed and Journal List Title by:

 

Creative Commons License

Copyright @ 2006, Badan Penelitian dan Pengembangan Provinsi Jawa Timur